Aký je rozdiel medzi zápisom do zoznamu hospodárskych subjektov a zápisom do RPVS ?

Mnohí podnikatelia, ktorí sa chcú uchádzať o verejné zákazky sa pri verejných obstarávaniach stretli s pojmami zoznam hospodárskych subjektov a register partnerov verejného sektora (RPVS). Viacerí z nich však nemajú presnú vedomosť aký je rozdiel medzi týmito dvoma registrami, respektíve nevedia ani na čo tieto jednotlivé registre slúžia a vnímajú ich len ako „byrokratickú povinnosť.“

Zápis do zoznamu hospodárskych subjektov je nevyhnutný v prípade ak sa chcete uchádzať o zákazky na elektronickom trhovisku (EKS). Zároveň však taktiež zjednodušuje účasť v štandardných verejných obstarávaniach, keďže po celú dobu platnosti zápisu (3 roky) nemusí podnikateľ preukazovať to, že spĺňa podmienky osobného postavenia podľa § 32 zákona o verejnom obstarávaní. Správcom zoznamu je Úrad pre verejné obstarávanie. Zjednodušene sa dá povedať, že ak je podnikateľ zapísaný v zozname hospodárskych subjektov, automaticky platí „fikcia“ toho, že spĺňa všetky podmienky osobného postavenia. Vďaka tomu podnikatelia zapísaní v zozname hospodárskych subjektov nielen, že nemusia do súťaží predkladať potvrdenia o neexistencii nedoplatkov z: (i) daňového úradu, (ii) colného úradu, (iii) sociálnej poisťovne, (iv) všeobecnej zdravotnej poisťovne, (v) dôvera a (vi) union zdravotnej poisťovne, (vii) súdu, že nie je v konkurze / reštrukturalizácii, (viii) súdu, že nie je v likvidácii. Nehrozí im tiež vylúčenie zo súťaže pre nesplnenie nejakej formality (napr. ak poisťovňa predložené potvrdenie neopatrí pečiatkou alebo mu niektorá z inštitúcií nestihne potvrdenie vydať a pod.). Ako vyplýva z uvedeného, zápis do zoznamu hospodárskych subjektov je nevyhnutnou podmienkou pre účasť v niektorých verejných obstarávaniach a v prípade ak nie je nevyhnutnou podmienkou, vie účasť vo verejných obstarávaniach podstatne zjednodušiť a zároveň znížiť riziko možného vylúčenia alebo neúspechu.

Zápis do registra partnerov verejného sektora za štandardných podmienok nie je podmienkou pre samotnú účasť vo verejných obstarávaniach, je však nevyhnutný v prípade ak uspejete alebo budete subdodávateľom úspešného uchádzača s hodnotou zákazky aspoň 100 000€. Zapísať podnikateľa do registra partnerov verejného sektora môže iba advokát alebo notár, ktorý podá návrh na Okresný súd Žilina, ktorý vedie register partnerov verejného sektora pre celú Slovenskú republiku (a zahraničie). Platnosť zápisu v registri partnerov verejného sektora je zákonom stanovená do 31.12. kalendárneho roka. Po tomto dátume je potrebné vykonať tzv. overenie zápisu, ktorým sa zápis predlžuje (niektorí advokáti a notári vykonávajú aj kvartálne alebo polročné overenie, ktoré však podľa zákona za bežných okolností nie je nevyhnutné).

Za najkľúčovejší rozdiel pokladáme to, že zápis do zoznamu hospodárskych subjektov je potrebný už k samotnej účasti vo verejných obstarávaniach a naopak, zápis do registra partnerov verejného sektora je potrebný až v ďalšej fáze, po tom ako podnikateľ vo verejnom obstarávaní uspeje. Ďalším nezanedbateľným rozdielom je, že o zápis do zoznamu hospodárskych subjektov môže podnikateľ (v prípade dostatku času a kapacity) požiadať aj sám, na rozdiel od zápisu do registra partnerov verejného sektora, ktorý môže vykonať iba tzv. oprávnená osoba podľa zákona, ktorou je len advokát alebo notár. Rozdielni sú aj „správcovia“ týchto registrov, kým pre zoznam hospodárskych subjektov je to Úrad pre verejné obstarávanie, pre register partnerov verejného sektora je ním Okresný súd Žilina.

Dúfame, že vám tento článok aspoň trochu objasnil rozdiel medzi týmito dvoma registrami. V prípade záujmu o zápis do zoznamu hospodárskych subjektov alebo zápis do registra partnerov verejného sektora využite služby našej kancelárie startsro.