Register partnerov verejného sektora a dôsledky za nezapísanie
Ako sa vyhnúť vysokým pokutám
Register partnerov verejného sektora, ktorý je zriadený štátom a funguje výlučne elektronicky, slúži na evidenciu podnikateľov, ktorí prijímajú finančné prostriedky z verejných zdrojov. Zápis do tohto registra sa týka nielen priamych dodávateľov, ale aj subdodávateľov zapojených na akomkoľvek stupni v zákazkách financovaných z verejných zdrojov alebo eurofondov.
Je dôležité zdôrazniť, že mnohí subdodávateľov si nie sú vedomí tejto povinnosti, pretože často nevedia, že projekty, na ktorých pracujú, sú financované z verejných prostriedkov. Táto nevedomosť často vedie k porušeniu povinnosti zapísať sa do registra, čo sa najčastejšie týka práve subdodávateľov vyšších úrovní.
Financovanie verejných zákaziek je často predmetom kontroly aj niekoľko rokov po ich dokončení, bežne 3 až 5 rokov, kvôli preskúmaniu hospodárenia minulej politickej garnitúry alebo po ukončení programového obdobia eurofondov. Kontrolné orgány tak môžu zisťovať porušenia aj dlho po ukončení zákazky.
Avšak, toto neovplyvňuje zodpovednosť za nedodržanie povinnosti zapísať sa do registra partnerov verejného sektora. Podľa § 15 zákona č. 315/2016 Z. z. o registri partnerov verejného sektora, ak subjekt nesplní povinnosť zapísať sa, nemá právny nárok na protiplnenie za poskytnuté služby. Navyše, ak subjekt prijme protiplnenie bez toho, aby splnil túto povinnosť, považuje sa to za plnenie bez právneho dôvodu, teda bezdôvodné obohatenie, ktoré musí podnikateľ vrátiť.
Príklad z praxe
Ako jedna z firiem skrachovala kvôli vysokým sankciám
Z praxe vieme, ako prebiehala kontrola stavebnej zákazky pre malú obec, ktorá ju čiastočne financovala z eurofondov. Štyri roky po dokončení zákazky zistili kontrolóri, že jeden zo subdodávateľov sa zapísal do registra partnerov verejného sektora až štyri mesiace po začatí prác, pričom ešte predtým prijal dve čiastkové plnenia. Výsledkom tejto situácie bolo, že musel vrátiť obidve plnenia v plnej výške. Tento incident spôsobil finančné problémy tomuto podnikateľovi (s.r.o.), ktorý nakoniec skrachoval (nakoľko v čase kontroly bola zlá situácia na trhu a dopyt po stavebných zákazkách bol nízky). Šťastím v nešťastí v tomto prípade bolo, že išlo o s.r.o., a nie o živnostníka, ktorý by v prípade takéhoto porušenia ručil celým svojím majetkom, čo by mohlo mať oveľa vážnejšie dôsledky!
Dúfame, že tento článok vám pomohol lepšie pochopiť dôsledky a sankcie spojené s nezapísaním do Registra partnerov verejného sektora (RPVS). Ak chcete predísť takýmto situáciám, neváhajte s registráciou a využite naše služby pre zápis do registra partnerov verejného sektora.